Постановление Правительства Орловской области от 26.12.2014 N 430 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 24 января 2012 года N 20 "Об утверждении положений по обеспечению обязательств Орловской области в сфере содействия занятости населения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 430
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА
№ 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Во исполнение на территории Орловской области Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусматривающих содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2014 года № 841 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 24 января 2012 года № 20 "Об утверждении положений по обеспечению обязательств Орловской области в сфере содействия занятости населения" следующие изменения:
1.1. В приложении 7:
1) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту, - копии документов, подтверждающих право работодателя пользования, владения и распоряжения зданиями и сооружениями, в которых планируется создание рабочих мест и инфраструктуры для инвалидов.";
2) подпункт 1 пункта 5 дополнить словами "и являющихся обязательными к представлению;";
3) в пункте 13 слова "15 декабря" заменить словами "25 декабря";
4) пункты 14 - 16 признать утратившими силу;
5) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с условиями договора на оборудование (оснащение) рабочих мест в течение 10 рабочих дней по окончании срока действия договора с работодателем составляется акт о выполнении условий договора.";
6) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оборудованное (оснащенное) рабочее место не может быть вакантным в суммарном исчислении более 12 месяцев в течение 60 месяцев со дня трудоустройства инвалида, использующего кресло-коляску.".
1.2. В приложении 9:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Расходы бюджетов муниципальных образований в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями.
Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование представляет в Управление заявку, в которой указывается запрашиваемая сумма иного межбюджетного трансферта исходя из установленных размеров, выделяемых на оборудование (оснащение) рабочего места для инвалида и на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту. К заявке прилагается копия договора о возмещении работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места в целях содействия трудоустройству незанятых инвалидов.
Заявки регистрируются Управлением в день их поступления.
Окончательный срок подачи заявок - не позднее 1 декабря.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием заявок Управление в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется приказом Управления.
Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется письменным уведомлением с указанием основания, послужившего причиной отказа.
О принятом решении Управление уведомляет муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
К уведомлению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов прилагаются два экземпляра подписанного начальником Управления соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных в соглашении;
4) информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
6) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
7) сведения об ответственности сторон за нарушение условий соглашения.
Муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов представляет в Управление два экземпляра подписанного главой муниципального образования соглашения для регистрации. Регистрация соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр соглашения возвращается муниципальному образованию.
Из федерального и областного бюджетов перечисление межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется по подстатье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
Поступления в бюджеты муниципальных образований межбюджетного трансферта отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 00020204029000000151 "Межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
Расходы муниципальных учреждений на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих бюджетных средств по статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется получателями средств через лицевые счета, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Орловской области.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В состав расходов по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включаются расходы:
1) на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для незанятого инвалида с учетом индивидуальных возможностей инвалида, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения, и обеспечение техническими приспособлениями, мебелью;
2) на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также оборудования климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы (при наличии у инвалида функциональных нарушений, требующих оборудования (оснащения) специального рабочего места с учетом медицинских показаний к трудовой деятельности);
3) на приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в сети Интернет, осваивают электронную почту, записывают компакт-диски, специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать информацию на экране компьютера, что решает проблемы работника; для слабослышащего инвалида - на приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения;
4) на организацию работодателем оборудованного (оснащенного) рабочего места для незанятого инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и не противоречит настоящему Положению;
5) на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту (установка доступных для инвалидов поручней, подъемников; укладка покрытия, не допускающего скольжения, оборудование расширенных проходов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, обустройство мест общего пользования, обустройство прилегающих территорий работодателя для беспрепятственного перемещения инвалидов, оформление проектно-сметной документации и т.д.).
При проведении капитального и текущего ремонта в зданиях и помещениях, обустройстве прилегающих территорий работодатель для возмещения расходов представляет сметы, акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости работ по форме КС-3, а также копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального и текущего ремонта в соответствии с действующим законодательством.
Размер финансовых средств, выделяемых на оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, не может превышать:
в 2014 году - 69300 (шестьдесят девять тысяч триста) рублей;
в 2015 году - 72690 (семьдесят две тысячи шестьсот девяносто) рублей.
Размер финансовых средств, выделяемых одному работодателю на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, которым планируется оказать содействие в трудоустройстве, не может превышать 961607 (девятьсот шестьдесят одна тысяча шестьсот семь) рублей.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 430
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА
№ 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Во исполнение на территории Орловской области Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусматривающих содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2014 года № 841 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 24 января 2012 года № 20 "Об утверждении положений по обеспечению обязательств Орловской области в сфере содействия занятости населения" следующие изменения:
1.1. В приложении 7:
1) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту, - копии документов, подтверждающих право работодателя пользования, владения и распоряжения зданиями и сооружениями, в которых планируется создание рабочих мест и инфраструктуры для инвалидов.";
2) подпункт 1 пункта 5 дополнить словами "и являющихся обязательными к представлению;";
3) в пункте 13 слова "15 декабря" заменить словами "25 декабря";
4) пункты 14 - 16 признать утратившими силу;
5) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с условиями договора на оборудование (оснащение) рабочих мест в течение 10 рабочих дней по окончании срока действия договора с работодателем составляется акт о выполнении условий договора.";
6) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оборудованное (оснащенное) рабочее место не может быть вакантным в суммарном исчислении более 12 месяцев в течение 60 месяцев со дня трудоустройства инвалида, использующего кресло-коляску.".
1.2. В приложении 9:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Расходы бюджетов муниципальных образований в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями.
Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование представляет в Управление заявку, в которой указывается запрашиваемая сумма иного межбюджетного трансферта исходя из установленных размеров, выделяемых на оборудование (оснащение) рабочего места для инвалида и на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, к рабочему месту. К заявке прилагается копия договора о возмещении работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места в целях содействия трудоустройству незанятых инвалидов.
Заявки регистрируются Управлением в день их поступления.
Окончательный срок подачи заявок - не позднее 1 декабря.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием заявок Управление в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется приказом Управления.
Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется письменным уведомлением с указанием основания, послужившего причиной отказа.
О принятом решении Управление уведомляет муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
К уведомлению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов прилагаются два экземпляра подписанного начальником Управления соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных в соглашении;
4) информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
6) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
7) сведения об ответственности сторон за нарушение условий соглашения.
Муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов представляет в Управление два экземпляра подписанного главой муниципального образования соглашения для регистрации. Регистрация соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр соглашения возвращается муниципальному образованию.
Из федерального и областного бюджетов перечисление межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется по подстатье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
Поступления в бюджеты муниципальных образований межбюджетного трансферта отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 00020204029000000151 "Межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
Расходы муниципальных учреждений на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих бюджетных средств по статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется получателями средств через лицевые счета, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Орловской области.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В состав расходов по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включаются расходы:
1) на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для незанятого инвалида с учетом индивидуальных возможностей инвалида, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения, и обеспечение техническими приспособлениями, мебелью;
2) на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также оборудования климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы (при наличии у инвалида функциональных нарушений, требующих оборудования (оснащения) специального рабочего места с учетом медицинских показаний к трудовой деятельности);
3) на приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в сети Интернет, осваивают электронную почту, записывают компакт-диски, специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать информацию на экране компьютера, что решает проблемы работника; для слабослышащего инвалида - на приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения;
4) на организацию работодателем оборудованного (оснащенного) рабочего места для незанятого инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и не противоречит настоящему Положению;
5) на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида, использующего кресло-коляску, к рабочему месту (установка доступных для инвалидов поручней, подъемников; укладка покрытия, не допускающего скольжения, оборудование расширенных проходов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, обустройство мест общего пользования, обустройство прилегающих территорий работодателя для беспрепятственного перемещения инвалидов, оформление проектно-сметной документации и т.д.).
При проведении капитального и текущего ремонта в зданиях и помещениях, обустройстве прилегающих территорий работодатель для возмещения расходов представляет сметы, акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости работ по форме КС-3, а также копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального и текущего ремонта в соответствии с действующим законодательством.
Размер финансовых средств, выделяемых на оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, не может превышать:
в 2014 году - 69300 (шестьдесят девять тысяч триста) рублей;
в 2015 году - 72690 (семьдесят две тысячи шестьсот девяносто) рублей.
Размер финансовых средств, выделяемых одному работодателю на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, которым планируется оказать содействие в трудоустройстве, не может превышать 961607 (девятьсот шестьдесят одна тысяча шестьсот семь) рублей.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
------------------------------------------------------------------